近年来,融安县浮石镇积极打造“融议心安”村级议事协商品牌,让村民主动参与村屯治理,真正成为村级管理、村民自治的主人,党委、政府通过引导打造议事平台,让议事有规则、有程序,通过议事解决村屯发展中遇到的各种问题,构建支部建制、党员领治、党群共治,以及群众齐心协力、共治共享的治理新格局。
议事有阵地
融安县浮石镇六寮村山背屯是“融议心安”的发源地,它是从2021年12月开始实施的。
村屯议事,场地很重要。为此,融安县在打造“融议心安”村级议事协商工作的过程中,重视阵地建设,打造一批群众欢迎、群众认可的议事场所,凝聚人气、凝聚人心,让村屯议事有了阵地、有了场所,也有了归属感。
“我们因地制宜进行改造,将六寮村山背屯部分荒废的空地,水沟边、榕树脚等场地利用起来,作为村屯议事的重要场所。”融安县浮石镇党委书记吴煜介绍。
农村的事情很复杂,村屯需要修桥修路、建设公益项目等难免会占用村民的土地或房屋,村屯建设没有专项补助资金,没有补偿标准,完全靠村民自觉支持才能完成。
要想富、先修路。浮石镇六寮村山背屯的村民充分认识道路的重要性。“我在屯里的秋枫树下召开理事会,和大家说清楚,修路是惠及全屯村民的大事,是惠及子孙后代的大事,无论占用谁家的田地、谁家的宅基地,请主动让一下。”时任六寮村村委会副主任李锡和介绍,他也是山背屯议事协商理事会成员,当时处理这件事时,感觉心里没底,就在秋枫树下召集村民进行讨论,大家都表示支持,修路得以顺利进行。
在浮石镇六寮村的秋枫下、榕树脚、庭院内、阁楼中,都是议事场所和情报站,通过“政府给一点、社会捐一点、群众筹一点”的方式,为各村简单改造议事场所,深受群众欢迎。该镇还支持鼓励有条件的山背、瑶村、力家等82个屯建设面积较大的活动场地,作为红白喜事、文化活动阵地。
议事有规则
没有规矩不成方圆,融安县浮石镇在打造“融议心安”村级议事协商工作中十分注重规则的设立。“规则设立不是一个人说了算,是大家都认可的规则,是大家都能自觉遵守的规则,是经过大家讨论、商议后确定的,一旦定下来,就要按照这个规则议事,按照这个要求执行。”李锡和说。
浮石镇六寮村在村级议事协商中经过乡镇党委和村民代表多次讨论商议,确定了议事规则“七议三不议”,明确了议事范围和规则,划定了议事“禁区”。七议分别是:一是党委、政府重要决策在乡村落地过程中需要协商推进的相关事项;二是本年度工作计划和长期发展规划;三是乡村经济社会发展中涉及村民切身利益的公共事务、公益事业;四是村民自治章程、村规民约等自治机制的制定和修订;五是集体资产、资源、资金的管理;六是当地村民反映强烈、迫切要求解决的实际困难、问题和矛盾纠纷;七是辖区村民自行提出的合法协商议题。三不议是:一是涉及党的政策,以及国家相关法律法规明文规定的事项不议;二是上级党委政府有明确要求、明文规定必须执行的事项不议;三是村民代表大会通过的、村规民约已作规定或违反公序良俗的事项不议。
议事有成效
基层强则国家强,基层安则天下安。“在浮石镇六寮村山背屯,村民的事情村民议、村民的事情村民管、村民的事情村民办已经成为常态,村民自治水平不断提高,村民议事能力越来越强,村民幸福指数也越来越高。”浮石镇党委书记吴煜介绍。
邻里矛盾不出屯,村屯纠纷不上交,和睦相处情谊深,乡村振兴乐融融。浮石镇六寮村山背屯从低效松散管理到众人高效协商治理的转变,乡村治理的组织力量不断增强,在处理矛盾纠纷、决定重大事项上不再势单力薄。
“开展‘融议心安’村级议事协商之后,大家的意识发生转变,邻里关系更和谐,家禽实行圈养,村屯越来越干净,生活越来越好。”六寮村山背屯村民梁承封说。村屯有活力,群众更幸福。
自“融议心安”村级议事协商工作开展以来,浮石镇党委政府积极引导各村屯通过村级议事协商,自主开展各式各样的活动,进一步激发群众对党和政府的认同感,促进社会和谐安定。
人人参与,人心凝聚,人人重孝,人人致富,浮石镇六寮村山背屯和谐美丽文明乡风正在形成,一个社会稳定、环境优美、生活幸福、产业兴旺的美丽乡村将变得焕然一新。
本报通讯员 谭凯兴