回眸过去一年，全市就业形势保持总体稳定，城镇新增就业4.9万人；全市参加基本养老保险、工伤保险、失业保险人数达399.97万人次，同比增加10.98万人次，社会保障覆盖范围持续扩大；人才队伍建设不断加强，劳动关系总体和谐稳定。
一项项政策持续发力，一件件实事落地见效，在我市人力资源社会保障部门的努力下，高质量发展的民生之本愈发夯实。
就业，幸福的底气
谈幸福，就业是底气基础。
去年，“春风行动”“就业援助月”等活动接力“赛跑”，持续释放全力以赴稳就业、扩岗位、保民生的明确信号和坚定信心。
乘坐“点对点”送工服务专车，融安县务工人员乔鹏从“家门口”直达柳州的厂门口，实地了解岗位工作环境，找寻心仪的工作；在招聘夜市上，30岁市民黄润杰打着“灯笼”找工作，许多用工单位同样挑灯觅人才，实现双向奔赴……
过去一年，我市深入实施就业优先战略，促进城乡就业更高质量、更加充分。
——稳就业政策红利加速释放。阶段性降低社保费率政策落地落实，为2.85万家企业降费减负4.77亿元；延续实施失业保险稳岗返还政策；充分发挥就业创业补贴政策作用，助力企业减少用工成本；全面落实创业担保贷款政策。
——重点群体就业平稳有序。我市在全区率先启动求职能力实训营，为青年就业打造“实训+就业”一体化就业指导服务；广泛开展“春暖农民工”服务行动，全市农村劳动力转移就业61.05万人；精准援助就业困难人员，推动城镇失业人员再就业1.97万人、困难人员就业6562人。
——就业服务体系逐步健全。我市打造“线上+线下+直播带岗”三位一体招聘服务体系；建立“招聘+培训+送工”联动机制；开展公共就业服务体系整体提质工程；持续发挥国家级柳州人力资源服务产业园人力资源优化配置作用，就业服务网络实现广覆盖。
社会保障，民生的温度
织密社会保障网，兜牢的是生活底线，传递的是民生温度。
2024年，我市全面推进参保扩面，推动法定人群应保尽保。打造社保宣传立体化格局，创新开展社保政策直播间；联合新闻媒体开设“社保政策小课堂”“螺小保说社保”等栏目，回应群众关切，宣传、解读社保政策，扩大社保政策知晓面。全市参加基本养老、失业、工伤保险人数达399.97万人次。各项社会保险待遇严格按要求核定发放，累计发放养老、失业、工伤保险待遇186.77亿元。
此外，我市稳步推进工伤保险跨省就医结算试点工作，推动区内就医直接结算；积极开展工伤预防，在全区率先打造工伤预防宣传角；加速第三代社保卡换发和电子社保卡签发，全市社保卡持卡人数353.75万人；深入开展社保基金管理巩固提升行动，开展骗取套取社保基金问题整治。
去年，我市创新推出“柳州社保码上通”，为群众提供全面、便捷的社保业务查询、导引服务。“打开手机扫一扫，就能了解最新最全的社保政策资讯、精准查找社保办事网点、查询业务办理所需材料。”市民王女士对这项新服务赞不绝口。
这是我市深化社保经办数字化转型的重要举措。同时，我市进一步提升社保经办服务效率，持续深化社银合作，32项社保高频业务可在全市11个银行网点柜面办理，满足企业群众就近办、多点办需求；持续提供退休档案提前审、退休业务提醒办等便民服务，累计为1468人次办理档案提前审核。
人才，高质量发展的源头活水
济济多士，乃成大业。截至目前，全市专业技术人才、高技能人才总量分别为24万人、14.55万人。
去年，自治区人力资源社会保障厅公布了广西首批首席技师名单，6人登顶广西“新八级工”制度实施以来职业技能等级的最高级，打破了技能人才等级晋升的“天花板”，值得一提的是，这6人均出自柳州企业；“海外赤子”助力柳州工程机械智能化建设活动在我市启动，为柳州工程机械智能化建设添动能。
这是我市引育留用并举，使人才支撑更加有力更具活力的生动表现。
过去一年，我市贯彻落实人才新政2.0；举办第六届“龙城人才周”，开展柳州市新能源汽车“产才融合”创新合作发展交流对接等人才活动；采取“线上+线下”“走出去+请进来”等形式，组团赴高校开展产学研合作交流，促进产学研深度融合；实施“双百人才工程”柔性引才；新聘请孙立宁、龚虹嘉、李竹3名专家担任市政府顾问，充分发挥顾问专家在政府决策咨询中的参谋作用，汇聚高端智力推动我市经济社会高质量发展。
此外，我市深入实施“龙城金蓝领”培育计划，大力开展职业技能培训，为用工企业量身培训技能型人才，累计培育“广西技术能手”454名、“龙城技术能手”370名。同时，我市启动医疗护理员培训和规范管理试点工作，组织开展全区首批医疗护理从业人员职业技能等级评价考核；推进人才服务平台建设；深化人才安居工程，营造“留才汇智”良好生态。
和谐劳动关系，健康发展的稳定器
和谐劳动关系是稳定和发展的基础。
我市积极推进新时代和谐劳动关系创建，广泛开展集体协商要约集中行动，引导企业健全技术工人薪酬激励机制；引导我市企业严格按照“两指引一指南”，开展系列指引指南宣传和培训，加强新业态从业人员权益保障；联合邮政部门建立快递行业推进劳动合同制度专项行动工作机制，切实保障快递从业人员劳动权益。
构建和谐劳动关系，需要解决问题的速度与精准度。我市劳动者熊女士对此深有感触。去年，因被拖欠工资，熊女士到市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。在工作人员温暖、专业、高效的服务与帮助下，最终熊女士与用工方达成和解，用工方补发其劳动报酬近12万元。
去年，我市开展劳动人事争议预防化解专项行动；持续构建“一中心、多工作室、多站点”多元调解平台体系，市统筹分配、县区具体承办“多元云调解”模式逐步形成；加强基层调解组织实体化和调解仲裁队伍建设；全市处理劳动人事争议1.49万件，仲裁结案率99.54%，调解成功率82.71%。
同时，我市人力资源社会保障部门依法维护农民工劳动报酬权益。强化部门联动，开展现场集中接访，畅通农民工维权通道；组织实施工程建设领域“安薪行动”、根治欠薪冬季专项行动，在施工项目一线建立“安薪”联动工作站65个，实现劳动用工管理矛盾纠纷调解处置工作前移；全市劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达100%。
人力资源社会保障工作一头连着民生，一头连着发展。
今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。我市人力资源社会保障部门将紧扣人力资源开发利用主线，稳就业、强技能、促增收、防风险，统筹推进各项工作，奋力写好人力资源社会保障领域的实践续篇和时代新篇，为柳州加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市贡献力量。
（李汶璟）