建设文明城市是新时代党的城市工作中一项意义深远的重大工程。习近平总书记强调：“坚持人民城市人民建、人民城市为人民。”2025年5月23日，在全国精神文明建设表彰大会上，柳州荣膺第七届全国文明城市称号。当前柳州应积极践行人民城市理念，使城市不仅有高度，更有温度，大力厚植城市文化底蕴，打造城市文化名片，持续建设一个崇德向善的文明城市。

完善历史文化保护传承体系

历史文化遗产是城市发展的记忆，是不可再生的宝贵资源，完善其保护传承体系是建设崇德向善文明城市的根基。柳州有深厚历史文化底蕴，从柳宗元文化到刘三姐文化、工业文化，都彰显着这座城市的独特魅力，需秉持对历史负责的态度，切实加强对历史文化遗产的保护。第一，建立健全历史文化遗产保护名录，明确保护范围和要求。对柳州文物古迹、历史建筑、传统村落等全面普查梳理，将有重要价值的纳入保护名录，实施严格保护。加强柳侯祠、东门城楼等重点文物的日常维护修缮，保持历史风貌，同时注重保护周边环境，维护其完整性和真实性。第二，推动历史文化遗产利用。在保护基础上，探索与现代生活相结合的途径。如将柳州工业遗址改造为文化创意产业园，既保留了工业记忆，又赋予了新的文化功能和经济价值。通过文化活动、展览展示等，让历史文化遗产贴近市民生活，增强市民对本土文化的认同感和自豪感。第三，加强历史文化教育。将柳州历史文化纳入学校教育体系，编写乡土教材，让青少年从小了解家乡文化，培养热爱与保护意识。利用博物馆、文化馆等公共文化设施，开展多种多样的普及活动，如柳州博物馆定期举办讲座、展览，吸引市民参与，营造良好的氛围。

完善城市风貌管理制度

城市风貌是城市外在形象和内质精神的统一，反映文化品位和特色，完善管理制度对保护城市独特元素意义重大。第一，制定科学的城市规划。结合柳州自然山水格局、历史文化特色和发展定位，制定详细规划，明确不同区域风貌特色和管控要求，打造有辨识度的城市空间。在柳江两岸建设中，保持山水相依的自然景观，形成独特的滨水景观。第二，加强建筑设计管理。规范设计方案审查流程，将符合城市风貌要求作为重要内容。鼓励建筑师融入柳州历史文化元素，创新建筑形式，打造地域特色建筑。如柳州地王国际财富中心设计时兼顾与周边环境融合，造型简洁大气，成为城市新地标且彰显现代气息。第三，强化城市景观管理。加强城市道路、公园、广场等公共空间景观设计和管理，提升城市景观品质。在城市道路绿化中，选用柳州特色的植物品种，打造四季有花、层次丰富的道路景观。优化公园布局，增加绿地面积，完善公园设施，如龙潭公园，优美自然风光且融入民族文化元素，成为市民和游客喜爱的打卡地。加强对广告牌匾、城市照明等管理，规范设置和风格，使其与城市整体风貌相统一，提升城市的夜间形象。

加强城市文化软实力建设

城市文化软实力是城市综合竞争力的重要部分，也是持续建设崇德向善文明城市的关键，其核心是不断提高市民文明素质。第一，培育和践行社会主义核心价值观。将其融入市民日常生活，通过公益广告、主题演讲、志愿服务等载体广泛传播，柳州大街小巷的公益广告营造了浓厚的宣传氛围。开展道德模范、身边好人等评选宣传活动，发挥榜样作用，引导市民见贤思齐。第二，加强公共文化服务体系建设。加大文化基础设施投入，完善市、县、乡、村四级公共文化服务网络，建设更多图书馆、文化馆等设施，提高服务覆盖面和便利性，如柳州新建的群众文化艺术中心、图书馆、科技馆等，为市民提供高品质活动场所。丰富公共文化服务内容，开展文艺演出、展览等多样活动，满足不同层次市民的文化需求。推进文化惠民工程，将优质文化资源送到基层。第三，提升市民文明素养。加强文明行为教育，开展文明交通、旅游、餐桌等主题实践活动，引导市民养成良好的文明习惯。通过媒体宣传、志愿者劝导等，曝光和纠正不文明行为，如交通高峰期志愿者在路口劝导遵守交通规则。加强未成年人思想道德建设，营造良好的社会风尚。完善学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，加强对未成年人的品德教育和行为规范养成教育。开展丰富多彩的未成年人思想道德建设主题活动，如“扣好人生第一粒扣子”等活动，培养全面发展的社会主义建设者和接班人。

建设崇德向善的文明城市任重道远，需要政府、社会和市民共同努力。柳州要继续坚持以人民为中心的发展思想，完善历史文化保护、城市风貌管理、文化软实力建设，提升城市文明程度和市民幸福指数，让柳州这座城市在新时代焕发出更加耀眼的光彩，成为人们向往的美好家园。

作者单位：中共柳州市委党校