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2024年07月06日

包容审慎柔性执法,市市场监管局全力优化营商环境

今年首批轻微违法不予处罚典型案例公布

○○全媒体记者 江宏坤

晚报讯 日前,市市场监管局公布了2024年第一批市场监管领域轻微违法行为不予处罚典型案例,涉及文体用品批发部、房地产开发公司、日用品商店等10个市场主体,轻微违法行为主要有销售侵犯注册商标专用权商品、未按照规定申请变更食品经营许可事项、未明码标价、发布虚假广告等。

据介绍,根据《柳州市市场监督管理局关于推进包容审慎监管支持市场主体健康发展的指导意见》,我市重点推广市场监管领域包容审慎监管不予实施行政强制措施清单(市场监管领域事项6项)、不予行政处罚清单(12个领域事项70项)、减轻行政处罚清单(9个领域事项33项)、从轻行政处罚清单(9个领域事项38项)这“四张清单”。

通过“四张清单”,市市场监管局设置了“首错免罚”、合理“纠错期”、必要“过渡期”等,极大推动包容审慎柔性执法规范化、常态化,让市场监管执法有力度更有温度,为市场主体营造宽松和谐的法治化营商环境。

2023年,柳州市市场监管系统不予和免予处罚案件209件,减轻或从轻处罚案件2216件,柔性执法彰显法理温度。

2024年首批轻微违法不予处罚典型案例如下:

【某文体用品批发部销售侵犯注册商标专用权商品案】某文体用品批发部销售的3支羽毛球拍,未经许可使用他人注册商标,属侵犯注册商标专用权的商品。经查,当事人不知道涉案羽毛球拍属侵犯注册商标专用权的商品,并能证明该商品是自己合法取得并说明提供者,故决定对当事人不予行政处罚。

【某五交化经营部经营不符合食品安全标准的食品案】某五交化经营部于2023年12月1日销售的鲜活泥鳅经抽样检验不符合食品安全标准,检验结论为不合格。经查,当事人采购涉案鲜活泥鳅时,履行了进货查验义务,有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明进货来源,故决定对当事人不予行政处罚。

【某餐饮店未按照规定申请变更食品经营许可事项案】某餐饮店于2024年2月5日起,在食品经营许可证载明的事项不包含“自制饮品制售”的情况下,现场制作名为“泰式奶红/奶绿(微糖)”的饮品并对外销售,同时未按照规定申请变更食品经营许可证载明事项。鉴于当事人初次违法,案发后立即停止自制饮品制售项目,按规定办理了食品经营许可证载明事项变更,且危害后果轻微,故决定对当事人不予行政处罚。

【某房地产开发有限公司未明码标价案】某房地产开发有限公司收取地下停车场费用时,未按规定明码标价。经查,当事人未按规定明码标价,但在市场监管部门调查取证期间积极配合,主动向投诉人道歉,获得投诉人谅解,且属初次违法并及时改正,没有造成实际危害后果,故决定对当事人不予行政处罚。

【某日用品商店销售假冒专利的产品案】某日用品商店销售的香水皂的外包装标注专利标识。经查,涉案专利的专利权已于2007年1月10日终止,故当事人销售的涉案香水皂,属假冒专利的产品。经查,当事人属首次违法,有充分证据证明其不知道销售的产品为假冒专利的产品,能证明该产品是自己合法取得并说明提供者,违法行为危害后果轻微,故决定对当事人不予行政处罚。

【某文印部发布虚假广告案】某文印部于2022年1月22日起在拼多多平台开设店铺销售食用农产品“天云凉茶”,并发布含有“农家自产自销预防喉咙发炎疼痛天云凉茶”内容的广告。经查,涉案广告的内容与实际情况不符,属虚假广告。鉴于当事人首次违法,积极整改,未造成危害后果,故决定对当事人不予行政处罚。

【某供应链管理有限公司销售不符合食品安全标准的食品案】某供应链管理有限公司于2023年10月11日销售的青线椒经抽样检验不符合食品安全标准,检验结论为不合格。当事人获知涉案青线椒不合格后,及时通知供货商,积极排查销售去向,并实施了召回措施。经查,当事人销售涉案青线椒前已对涉案青线椒进行了自行抽检,并履行了进货查验等义务,有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源,故决定对当事人不予行政处罚。

【某装潢部销售假冒专利的产品案】某装潢部销售的商用燃气灶的标签标注专利标识,但实际未被授予专利权。经查,当事人不知道销售的产品为假冒专利产品,且案发后主动配合调查,能证明该产品是自己合法取得并说明提供者,同时违法行为持续时间较短,危害后果轻微并及时改正,故决定对当事人不予行政处罚。

【某食品经营部经营标签不符合食品安全标准的食品案】某食品经营部经营的香辛料预包装食品的标签标注配料时,未清楚、准确标注食品的配料情况。经查,当事人购进上述食品时,履行了进货查验义务,不知道所采购的食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货来源。当事人属初次违法并能及时改正,且涉案食品未有配料表标明配料以外的添加物,危害后果轻微,故决定对当事人不予行政处罚。

【某科技有限责任公司虚假商业宣传案】某科技有限责任公司在未经相关部门认定为“高新技术企业”的情况下,于2023年3月24日起在自有网站虚假宣传其为“高新技术企业”。鉴于当事人初次违法且没有造成危害后果并及时改正,同时主观上没有过错并积极配合调查,故决定对当事人不予行政处罚。

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