○○全媒体记者 李斌 宁静波

每年暑假是学车的旺季，然而，今年有市民向“晚报微姐”（微信号：lzrbwj）反映，我市驾培新平台上线后，部分驾校教练不愿招生。

今年6月1日起，我市全面启用柳州驾培公共服务平台（以下简称“平台”），该平台会根据学员的学习时长，逐步解冻保管在驾校监管账户中的培训服务费，避免驾校或教练私自侵占、挪用资金给学员造成风险。

7月初，记者走访市内多家驾校和多名教练了解到，由于无法像以前一样招生完即可拿到钱，部分教练持观望态度，不愿招生。但也有人认为，平台上线有利于规范行业秩序，能更好地保障学员权益。

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教练担心招收学员拿不到钱

“现在有学员来报名，我们都不敢收。因为没办法第一时间拿到钱，不少教练选择观望。”在我市从事20多年驾培工作的韦先生透露，去年暑期他招收了约20名学员，但今年平台上线后，他只招了5名学员，至今没有拿到钱，“学员如果天天有事不来练车，教练就拿不到钱。以前招到学员很高兴，现在招学员要‘倒贴钱’。”

记者了解到，6月1日起，学员通过平台把学费直接交到驾校的银行监管账户，而不是像以前那样交到驾校或者教练手中。当学员的学时达到科目二、科目三的25%，教练才可以解冻监管账户内相应部分的培训费用。这种方式虽然让学员的资金更有保障，但教练招生后无法第一时间拿到钱，加油、保养车辆、购买车险等费用只能由教练先行垫付。

除了学时问题外，一些教练也向记者指出平台可能存在的其他问题。例如，如何保障资金解冻后驾校能第一时间发放给教练、如何解决个人劳动报酬缴税问题、遇到长时间不练车又没通过考试的学员该怎么办、教练是优先保障学时还是优先保障考试通过等。

“目前练车都是几个学员一起练，很少做到‘一车一教练一学员’，有的学员练几天考试就通过了，但学时不够，难道还要回驾校刷学时？”教练李先生指出，不管有没有学员，他们都要为车辆买保险、加油，如果按照新规，遇上一些长期不练车的学员，教练就可能要“背米打工”。

那么，平台上线后是否有教练领到钱？7月9日，记者采访到我市自平台上线后首名顺利拿到钱的教练余先生，他所带的5名学员刚刚通过科目二考试，培训费用解冻扣除税款后，他一共拿到8500余元。“现在拿到钱的时间确实比之前晚了点，关键是教练要负起责任，督促学员尽快来练车。”余先生说。

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行业改变原有模式需要时间

记者通过走访多家驾校和多名教练了解到，长期以来，我市驾培行业大多采取“合作”办学模式，即驾校提供场地和平台，教练带车进校，各项费用均由教练自行承担，招生双方均可开展，学员缴费后驾校和教练即可进行分成。但随着平台上线后，原有的合作模式被打破。

“平台的出发点是好的，但还需要进一步完善相关机制。”某驾校负责人熊先生坦言，目前我市仍有个别驾校和教练未按要求安装学时计时器，这就导致学员的学时未能及时录入，教练也拿不到钱，“遇到这种情况，如果学员要实车培训，教练也不知道该怎么办。”

此外，熊先生还表示，目前平台向学员收取学费和40元的远程培训平台费，考试费另外收取。如果一些学员考试未通过，但其在监管账户里剩余的钱不足以支持开展后续培训，就会出现新增收费项目。这部分新增项目各驾校收费不一，且不通过平台缴纳，有可能会导致新的交易纠纷产生。

此外，教练领取报酬的模式也改变了。多名教练告诉记者，目前领取报酬需要自行办税或者办理营业执照成为个体工商户办税，否则只能通过驾校发工资。

“平台上线后，有利于驾校更好地管理教练。”某驾校负责人尹先生认为，学费是学员的，学员没有毕业前，这个钱既不属于驾校也不属于教练，以前的模式是教练提前使用了学员的钱，如今教练教学质量不达标，驾校有办法对其规范管理。

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我市曾发生多起“黑驾校”“黑教练”事件

平台上线是为了帮助学员减少信息差、理性择校，避免遭遇“黑驾校”“黑教练”风险。记者从市道路运输发展中心了解到，2023年，我市城中区、柳南区、柳北区、鱼峰区的43家驾校总计接到投诉721件，大多涉及学员退费难的问题。

例如，去年6月，浩霆驾校一名钟姓教练私收400多名学员学费后，长时间未按照约定向学员提供驾驶证培训服务，也未按时缴纳学员驾驶证考试、补考费用。事后，学员考完科目四后不仅拿不了证，反而还要补缴1600余元考试费。

又如，去年2月，市民莫女士向“柳报维权哥”反映，她在瑞通驾校报名学车，教练事先告知其若挂科可通过保险报销补考费。然而，直到她拿到驾照，补考费都未报销，教练也失联了。记者调查发现，莫女士的教练并不是瑞通驾校的工作人员，教练也并未将莫女士的报名费转给驾校。

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平台上线让驾校重拾管理责任

据了解，平台是我市根据自治区交通运输厅先行先试工作安排，在全区第一个建成并投入使用的同类官方平台，旨在提供统一报名、统一缴费、统一合同、资金托管、服务评价等服务，提升对驾培学员的服务水平，加强行业监管。

“学员的钱一直是在驾校的监管账户内，不存在第三方监管。”市道路运输发展中心副主任杜文杰介绍，平台已提前半年在全市多家驾校进行全真试用，并已发放调查问卷及到驾校实地调研。如果驾校未及时将费用结清给教练，那么教练可以向劳动监察部门反映。

市道路运输发展中心维修与培训管理科科长陈彦表示，对于教练担心的“背米打工”问题，交通运输部门在“先培后付”和“先付后培”两种模式中平衡考虑各方权益：学员把学车全款交到监管账户，保障了驾校和教练的权益；培训完成后，资金分阶段解冻，保障了学员的权益。

“平台设立是为了规范学员和驾校的合同关系。驾校作为经营主体，应当承担对学员的服务责任和对教练的管理责任，教练也应该服从驾校管理。”陈彦说，日后平台还将上线教练“打分制”，通过学员给教练打分，可以看出哪个教练教学通过率高、哪个教练受学员好评多，利用数据监管倒逼行业教学质量提升。