○○全媒体记者 李斌 见习记者 李烜宜

城市未移交路段是指那些已经建成但尚未正式移交给市政部门管理的道路，这些路段通常存在保洁责任不明确、卫生状况差的问题，被比喻为“无主路”。近日，本报接到市民反映：城中区金银山路部分未移交路段存在卫生状况差的问题，影响市容环境。记者就此进行调查走访。

管养缺失 留下一地垃圾

2月25日，记者来到金银山路，看到路口处的施工围挡拆了一个口子，有不少市民进入未移交路段停车、散步，路面散落着春节期间市民燃放烟花爆竹残留下来的纸屑以及一些其他垃圾。

“我每次从这里经过，看到路面满是垃圾，就觉得很影响市容市貌。”市民张远高说，乱扔垃圾的行为很不文明，并且多日未见有人清扫，虽然是未移交道路，但也不应该一直这样没人管，希望相关单位能行动起来，让这里也干净整洁。

记者注意到，因为是“无主路”，围挡外已移交的春风路每天都有环卫工人保洁，而围挡内却遍地垃圾，围挡内外形成了鲜明的对比。“金银山路属于施工工地，不在日常保洁范围内，所以我们不会清扫那边。”负责春风路一带保洁工作的环卫工人说。

除了金银山路外，记者在走访柳南区磨太路、柳北区滨江西路延长线等一些未完全移交的“无主路”时发现，因为施工停滞、管养缺失等原因，路面也存在垃圾无人清理影响市容市貌的情况。

管理缺位 处理存在困难

从施工角度而言，未移交路段属于在建工地，内部卫生应该由施工单位负责，但由于施工单位施工停滞、管养不当，就很容易出现管理真空的情况。时间一长，垃圾无人清理，市容市貌也随之受到影响。

金银山路属于城中区静兰街道春风社区的辖区范围，该社区相关负责人表示，他们上周也接到了市民对于该路段垃圾问题的投诉。“此前社区工作人员会定期巡逻并组织开展清扫，但春节期间垃圾量骤增，导致出现卫生问题。由于属于未移交路段，我们也在想办法克服资金、人员方面的压力，积极解决问题。”春风社区相关负责人称。

根据《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》，建筑工地施工现场和竣工后未交付使用的工地由施工单位负责清扫保洁，待建地块由业主单位负责清扫保洁，如果道路未移交，其本质上还是属于工地，执法部门很难对其进行管理。我市某城区执法人员说：“如果是违规倾倒建筑垃圾，执法人员可以按照法律法规要求当事人清理并给予其处罚；但如果是其他垃圾，则需要协调施工单位、环卫、街道等共同清理。”

昨日，记者也将情况向城中区环境卫生管理所反映。该所相关负责人表示，目前城中区环卫保洁工作实行市场化运行，如果道路未移交、未配备相应保洁资金，环卫部门不会对路面进行日常保洁，当出现应急情况时，经过上级部门协调，环卫部门可以配合清理。

乱扔垃圾 违反相关条例

经过沟通，春风社区相关负责人表示，他们会按照属地管理原则，尽快组织社区对接单位和志愿者对金银山路开展保洁，目前正在筹备，最快在下周完成。

根据《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》，在城市区域内，任何单位和个人禁止随地吐痰、便溺和乱扔瓜皮果核、烟头、纸屑、食品包装袋等废弃物；乱倒垃圾、渣土、粪便、污水，违反情节严重者将被处以200元以上1000元以下的罚款。