□梁萌

当前，我国经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整。柳州应进一步找准切入点，加快推动制造业实现开放化、服务化、“互联网+”融合化发展，走出有柳州特色的新型工业化道路，推动柳州制造业实现高质量发展。

第一，突破产业关联配套和产业链延伸的难点，推动实现开放化发展转型升级。一是引进外资战略投资，实现支柱产业关联配套和高端化发展。从发达国家的发展经验看，重型制造业纵向产业链的关联配套，是形成整体产业优势的重要途径，是在增长趋缓的形势下提升产业发展优势的重要途径。从国内经验看，20世纪90年代上海重型制造业发展中，就是通过引进外资实现了钢铁等原材料产业与汽车、装备等产业配套，确立了产业链发展优势。柳州应把握国际产业转移新趋势，特别是亚太产业分工重构的机遇，围绕汽车、钢铁和工程机械等产业引进战略投资者，在高端产品发展中推进产业之间的关联配套。二是积极承接产业转移，打造高端制造集聚区。东部地区的产业基础和优势是在率先开放发展中形成的，特别是中高端制造环节。比如冶金、装备、化工、应用电子产品制造中劳动密集型环节的转移，会带来高技术、高附加值的核心功能部件转移；集成电路产业中劳动密集型的封装、测试企业转移，会带动上游的芯片制造和集成电路设计业的转移。柳州需要把握这种机遇，充分发挥自身的工业基础优势，通过引进战略投资者，形成和确立在高端制造中的发展优势，为周边区域承接产业转移提供重要支持。

第二，提升服务型制造和生产性服务业发展的基点，推动实现服务化发展转型升级。一是推动重点制造企业在服务化转型中提升竞争优势，拓展新的增长空间。汽车、工程机械和钢铁等重点制造业企业加快发展研发设计、财务、营销、客户管理、公共关系等生产性服务关节，推进盈利模式和运行模式的转型，企业发展重点从制造领域向服务领域转变，在制造企业的服务化发展中拓展新的发展空间。二是加快制造业新兴物流平台建设助推企业服务化转型。柳州支柱产业在西南以及国内市场具有较大影响力，西江黄金水道开发，高速公路和货运机场建设将进一步提升物流中心建设的基础条件，依托传统优势产业，打造专业性的工业产品物流平台，在物流中心建设中推动制造业服务化发展，是柳州产业转型升级的重要路径。三是推动生产性服务环节的独立化、社会化发展。柳州支柱产业内部的研发、营销和服务部门都具有较强实力，可以借助“营改增”的政策推动，实现生产性环节与制造企业的分离，打造生产性服务业企业，为西江经济带、西南地区以及国内市场提供服务，强化集聚辐射功能，提升产业竞争优势。

第三，抢占新业态和新模式发展的高点，推动实现“互联网+”融合化发展转型升级。一是在重点支柱产业中加快推进智能化改造，占领高端制造业制高点。以数字化、网络化、智能化为方向，以嵌入式系统和工业软件为核心技术的智能化制造，已经成为高端制造发展的制高点。柳州在汽车、工程机械和钢铁行业中发展智能制造，既包括在产品和装备中植入芯片，采用传感器、控制器等与激光技术、网络技术的结合，使产品和装备具有感知、决策、优化、自诊断、自学习的功能，成为数字化、智能化产品。同时，也包括利用各种最先进的科学技术成果对产品及生产过程进行改造和优化，包括对业务模式、管理流程的改造和优化。另外，柳州还可以立足自身的工业基础优势，选择进入智能制造产业领域，为西南地区智能制造发展提供技术和装备支持。二是在重点支柱产业中推进制造企业与网络平台企业的整合。柳州的支柱产业重点企业可以在自身信息系统集成的基础上，整合产业链上下游资源，推动产业链信息系统的协同应用。在重点支柱行业领域推进第三方电子商务平台与制造企业内部系统的整合，有效把握大型电商开放服务平台的机遇，将企业内部管理系统与电子商务平台无缝集成，实现企业内部管理和外部交易信息共享，在全程电子商务新模式中提升支柱产业竞争优势。三是在制造业信息化发展中带动与支柱产业相关的电子信息产业发展。依托重点行业中的电子信息制造拓展电子信息产品制造业，特别是与支柱产业相关的重点电子产品运用行业。比如，以专用元器件、车用芯片、车载信息平台和网络为主导的汽车电子，以高档数控系统现场总线、通信协议、高精度高速控制和数字化高速伺服驱动等技术为支撑的机床电子等。

（作者单位：柳州市委党校）