□黄志华

当前，柳州着力健全完善共建共治共享的社会治理制度，同时十分重视从优秀传统文化中汲取治理智慧。柳州历史上涌现了一大批优秀的人物，比如柳宗元等；也形成许多优秀的传统文化，比如刘三姐文化、少数民族文化等。这些文化历经岁月沉淀，蕴含着丰富的治理智慧，对当今柳州治理体系的完善与治理能力的提升，具有借鉴意义。

柳宗元秉持“官为民役”的治理理念，强调官员的职责是为百姓服务。这一理念在当今社会治理中有借鉴意义。柳宗元一生仕途坎坷，却始终心系百姓。其在多地任职期间，留下诸多彰显民本理念的事迹与著作。在其著作《送宁国范明府诗序》中最早表述了“官为民役”的观点，文中提到“夫为吏者，人役也”。他认为官吏都是百姓的公仆，受百姓的雇佣和役使，对待百姓必须恩惠仁慈、广施善德。民众是官吏的依靠，官吏要对民众负责，民众也有权对不称职的官吏进行黜罚。在柳州任职期间，柳宗元目睹了当地存在的残酷“人质”风俗，百姓因债务缠身，子女沦为债主奴仆，命运悲惨。他痛心疾首，果断推行改革措施，以官府之力借钱给百姓，让其赎回子女，同时严令禁止此等陋俗。这一举措直击民生痛点，体现出他对百姓基本权益的深切关怀。除了废除奴隶制度，他还兴办教育，积极引导民众发展生产、植树造林等，从根本上改善了柳州民众的生活。

在当今社会治理中，应传承柳宗元的民本理念，深入基层，倾听百姓声音。在制定政策时，无论是教育资源均衡配置、医疗保障体系优化，还是老旧小区改造、乡村振兴战略推进等，都要把群众满意作为出发点和落脚点。政策的评估与调整也应以群众的满意度和获得感为重要衡量标准，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

刘三姐文化作为广西地区极具代表性的民间文化，以山歌为载体，蕴含着促进文化交流与和谐共生的治理智慧。第一，群众的力量展现。刘三姐作为壮族民间传说人物，她的山歌由群众口口相传、代代演绎。这启示我们，在治理过程中，要充分发挥人民群众的主体作用。人民群众是社会的根基，智慧和创造力是无穷的。可以通过建立多样化的群众参与渠道，如社区议事会、线上意见箱等，广泛收集想法和建议，让治理决策更加贴合实际，更具科学性和民主性。第二，和谐共生的重要内涵。刘三姐山歌内容丰富，涉及劳动生产、家庭婚姻、生活哲理等诸多方面，比如在电影《刘三姐》里，漓江的山水风光与人们的生活相互交融，人们在优美的自然环境中歌唱、劳作，不仅展现出对自然的热爱与敬畏，也体现出人与人之间和谐相处的状态。在传唱的过程中，吸引了不同民族、不同地区的人们参与。各族人民通过山歌对唱，增进了彼此间的了解与情感交流，在文化互动中相互尊重、相互学习，形成了和谐融洽的社会氛围。这种和谐观念启示我们，治理要注重协调各方面的关系。在社会治理中，不仅要统筹好经济发展与环境保护的关系，实现绿色发展，而且要协调好不同群体之间的利益诉求，促进社会公平正义，营造和谐稳定的社会环境。第三，传播方式的独特性。刘三姐的山歌以其朗朗上口、易于传唱的特点，广泛传播于民间。所以，治理理念和知识的传播需要通俗易懂、形式多样。我们可以借鉴这种生动形象的传播方式，通过文艺活动、短视频等现代传播手段，将政策法规、公共服务等信息传递给人民群众，让治理内容真正深入人心。

总之，从刘三姐文化中汲取治理智慧，能让我们在新时代的治理实践中，更加注重群众参与、维护和谐关系、创新传播方式，从而推动治理体系和治理能力现代化，实现社会的可持续发展。我国民族众多，各民族在长期发展过程中积累了独特的社会治理经验。柳州自古以来就是少数民族的聚居地，这里的苗、瑶、侗、壮等多个民族和谐共生，创造出了绚烂多姿的民族文化。从苗族精美绝伦的银饰制作工艺，到瑶族独特神秘的盘王节庆典；从侗族巧夺天工的风雨桥建筑艺术，再到壮族热情奔放的山歌文化，无一不彰显着少数民族的智慧与创造力。这些丰富多元的民族文化，不仅为柳州增添了独特魅力，也为柳州社会治理提供了宝贵借鉴。以三江侗族为例，侗寨中的“款约”制度极具特色。“款约”是一种民间自发制定的行为规范，涵盖了生产生活、社会治安、伦理道德等多方面内容。从维护村寨秩序、调解邻里纠纷，到组织集体劳动、保护生态环境等，“款约”都有明确规定。它通过口口相传、石碑铭刻等方式传承，在遇到矛盾冲突时，由寨老依据“款约”进行调解，这种基于本土文化的治理方式高效且深入人心。在现代社会治理中，我们可以参考这种模式，挖掘和传承各民族优秀的传统治理文化。

我们要珍视优秀传统文化，深入研究、合理运用其中的理念与方法，不断完善社会治理体系，提升社会治理能力，推动社会朝着更加公平、和谐、有序的方向发展，让中华优秀传统文化在现代社会治理中焕发出新的生机与活力。

作者单位：中共柳州市委党校