□中共柳州市科学技术局党组理论学习中心组

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对构建支持全面创新体制机制、加强企业主导的产学研深度融合等方面进行了系统部署，市委十三届十一次全会也在协同创新、融通创新方面作出了具体谋划，推动“产学研用”融合发展使命光荣、时不我待。全市科技系统锚定“加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市”战略目标，积极建立健全科技领域“产学研用”体系和工作机制，优化科技生态“软”环境，增强创新发展“硬支撑”，高质高效助力推进中国式现代化柳州实践。

一、锚定推进新型工业化，推动“产学研用”融合发展

“产学研用”融合发展是创新驱动发展的重要抓手，是推动科技与产业深度融合的关键路径。柳州市作为广西重要的工业基地，正处于传统产业转型升级和新兴产业培育壮大的关键期，亟需通过“产学研用”深度融合，集聚创新资源，突破技术瓶颈，构建现代化产业体系。要清醒地看到柳州市当前面临的科研投入不足、本地科研院所能力有限、高水平人才短缺、开放合作不够等瓶颈问题，认识到加快“产学研用”机制建设的紧迫性，在推进过程中要坚持以企业为主体、以市场为导向、以应用为目标，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，形成协同高效的创新合力。

二、加强科技攻关机制建设，建立健全“产学研用”工作体系

科技攻关是“产学研用”融合发展的关键环节，是推动科技成果转化和产业化的核心动力。要围绕重点领域和重点产业，聚焦新一代信息技术、新能源汽车、智能终端及机器人等前沿领域，编制科技计划项目申报指南和产业技术路线图，明确技术攻关方向，优化资源配置，形成从技术研发到产业应用的完整链条，提升科技攻关的系统性和针对性。在推进过程中，要注重前端聚焦，组织实施重大科技项目攻关，集中力量攻克一批“卡脖子”技术；要注重中间协同，强化政策支持和企业培育，构建科技型企业梯次培育体系，全面落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，推动创新要素的合理流动和优化配置；要注重后端转化，探索建立“市场和企业出题、政府搭台、高校院所解题、产业链企业协同”的创新模式，系统布局中试熟化平台和概念验证平台，加速科技成果向现实生产力转化。

三、推进创新平台体系建设，优化完善“产学研用”闭环机制

创新平台体系是“产学研用”闭环机制的重要支撑，是集聚创新资源、提升创新能力的关键载体。要以创建高水平创新平台为抓手，积极对接国家级创新平台及其分支机构，优化建设自治区级和市级创新平台，聚焦重大科学前沿问题和关键共性技术问题，组织开展高水平的应用基础研究，构建层次多元、功能完善的创新平台体系。要推动企业与高校、科研院所的深度合作，支持企业与高水平大学和国家级科研院所共建研发机构、联合实验室和成果转化中心。要注重产学研联动，引入高端科技创新资源，支持企业、科研单位联合开展重大科技攻关和人才培养，形成协同创新的合力。要深化科技交流合作，构建跨区域跨境创新工作机制，推行“人才在外地、成果归柳州，科研在外地、产业落柳州”的发展模式，集聚创新资源，推动创新要素的高效配置和优化组合。

四、做实创新人才团队引育，强化“产学研用”服务能力

创新人才是“产学研用”融合发展的核心要素，是推动科技成果转化和产业化的关键力量。要以制造业人才集聚区建设这一重要支撑点为牵引，用好高端人才和优秀人才创业政策，通过“飞地招商”、场景招商、大数据招商等方式，引进培育突破产业关键技术的创新人才、团队和项目，为柳州的科技创新发展提供坚实的人才保障和智力支撑。要注重优化人才发展环境，通过项目支持等方式激发人才创新活力，制定出台系列人才激励保障政策文件支持青年拔尖人才开展科技攻关。要促进人才的交流与开放合作，推动高校、科研院所和企业的双向交流，鼓励企业家和企业科研人员到高校担任兼职教师或研究员，打通人才交流通道。