○○全媒体记者 张威 杨好好

暑假，是大学生学车练车的高峰期，但有学员练车时间得不到保障等问题出现（详见本报7月10日04版相关报道）。报道刊发后，一些市民和网友还反映了其他一些关于驾校及教练存在的问题。近日，记者对此展开走访调查。

部分驾校存在管理问题

市民刘女士表示，去年4月，她到柳南区潭中西路的文韬驾校报名学车，当时正常学车并考完了科目一和科目二。今年7月，她向教练提出练习科目三及准备报考时，却被告知要重新收取练车费50元/次，如果在考试前想要达到熟练程度，她估计需要花费600元到800元。

为何练车还要再交费？该教练表示，每名学员报名交的学车费用及考试费用进入的是驾校账户。因驾校负责人失联，这些费用并未转到各教练手中，教练教学无法得到报酬，因此只得再次向学员收费。目前，市道路运输发展中心已接到了相关反映，并积极配合公安等部门对此进行调查处理。

记者了解到，部分驾校还存在教练“挂靠”、考试练习场地费标准不一、考试未通过复训费高昂等问题。

在“挂靠”模式下，通常学员由教练招揽，练车的油费或电费由教练承担，教练收费后给驾校交纳场地费和管理费。驾校无法对教练的教学质量等进行有效管理。

除了管理问题外，驾校运营不规范也给日后产生纠纷留下隐患。部分驾校在收取市民的学车费用后，并未与市民签订相关的培训合同或协议，后期如出现需要交纳复训费或高昂场地费时，市民难以维权。部分市民放弃学车时，才发现合同或协议存在不公平条款，只能拿到少部分退费。

收取场地费、复训费属于市场行为

市道路运输发展中心维修与培训管理科负责人陈彦介绍，现阶段并没有规定驾校不允许教练“挂靠”，这类做法属于驾校内部管理，归于其拥有的自主经营权。目前备案在册的主体是驾校本身而非教练个人，教练因“挂靠”问题引发纠纷后，相关部门会根据属地管辖原则，与驾校沟通或协商解决纠纷，无法解决的只能通过法律途径处理。

“驾驶员培训服务范围集中于教学和训练，不包含考试相关事务，所以考试费、场地适应性训练费、保险费等都不在驾驶员培训服务收费范围内。”陈彦说，对于后续出现的一些收费项目，这些费用属于民事范畴，应当在双方签订的驾培合同中约定，如具体金额、收取方式等。

陈彦建议学员根据交警部门公示的缴费方式，通过自主报名的形式，在线下或线上交纳考试费，需要购买驾考险的，学员也可直接向保险公司购买，无需通过他人代办，否则易发生被挪用费用或被加收其他费用等情况。

目前，部分驾考的考场周边设置有模拟训练场，需要考试的学员可以进行练习，但需要交纳场地费。记者从交警部门了解到，目前考试费用是由该部门收取，但是场地费、复训费等均由考场或练习场收取，属于市场行为。

监管平台为学员提供保障

为规范和加强驾校提供的驾培服务，去年7月1日，我市启用机动车驾驶员培训公共服务平台。市民通过此平台可以交纳培训费等，费用将直接进入驾校的监管账户，驾校、政府部门、银行均不能随意挪用。学员按照全国统一的教学大纲完成一定比例的学时后，培训费用才会按约定解冻至驾校的结算账户。该平台启用后，学员们的驾培有了一定的保障，涉及驾培方面的投诉，同期相比下降75%。此平台日后将进一步优化，如拓展监管范围等。

陈彦提醒，市民在交纳培训费时，应确认所交金额与驾校约定的培训费用是否一致，并注意签订合同或相关协议，还要注意通过监管平台进行交费。“如果收取合同约定以外的费用，如空调费、油费及约定学时内仍另外收的费等，都属于违规收费行为。”目前驾培类投诉还涉及驾培中介，市民在报名学车时要注意辨别，以免被重复收费。

记者手记：驾驶培训，是拿到汽车驾驶证的必经之路。然而，眼下一些驾校及教练却将此当成了自己“雁过拔毛”的“发财之路”——在合同上设置“霸王”条款，无故拖延和减少练车时间以节约成本，收取相关费用时坐地起价，学员提出退费时他们百般刁难。面对这些问题，相关部门不该以驾校“内部管理”为由，拒绝处理，也不能以“没有接到相关投诉”为由，取代日常的巡查和监督。希望相关部门依法依规对驾校及教练负起监管责任，让市民能够明明白白消费、顺顺利利学车。